本報記者 吳珊

    上周財經(jīng)要聞

    1.國辦印發(fā)改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見

    據(jù)中國政府網(wǎng)8月13日消息，國務院辦公廳發(fā)布關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見。意見提出，擴大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)、完善科研項目經(jīng)費撥付機制、加大科研人員激勵力度、減輕科研人員事務性負擔、創(chuàng)新財政科研經(jīng)費投入與支持方式等。

    其中，將穩(wěn)定支持科研經(jīng)費提取獎勵經(jīng)費試點范圍擴大到所有中央級科研院所。允許中央級科研院所從基本科研業(yè)務費、中科院戰(zhàn)略性先導科技專項經(jīng)費、有關科研院所創(chuàng)新工程等穩(wěn)定支持科研經(jīng)費中提取不超過20%作為獎勵經(jīng)費。

    2.前7個月全國PPP項目數(shù)穩(wěn)步增長

    全國政府和社會資本合作（PPP）項目數(shù)量穩(wěn)步增長。全國PPP項目信息監(jiān)測服務平臺數(shù)據(jù)示，今年1月份至7月份各地新增PPP項目228個。

    財政部政府和社會資本合作中心發(fā)布的全國PPP綜合信息平臺管理庫項目半年報顯示，今年上半年，全國PPP綜合信息平臺項目管理庫新入庫項目達482個，投資額達7935億元。

    3.國辦發(fā)文為創(chuàng)新再松綁優(yōu)化科技創(chuàng)新類引導基金使用

    日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（以下簡稱《意見》），從7方面提出25條舉措，為創(chuàng)新再松綁，賦予科研人員更大的經(jīng)費管理自主權(quán)。

    為進一步激勵科研人員多出高質(zhì)量科技成果、為實現(xiàn)高水平科技自立自強作出更大貢獻，《意見》提出，創(chuàng)新財政科研經(jīng)費投入與支持方式。拓展財政科研經(jīng)費投入渠道，發(fā)揮財政經(jīng)費的杠桿效應和導向作用，引導企業(yè)參與，發(fā)揮金融資金作用，吸引民間資本支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化科技創(chuàng)新類引導基金使用，推動更多具有重大價值的科技成果轉(zhuǎn)化應用。拓寬基礎研究經(jīng)費投入渠道，促進基礎研究與需求導向良性互動。此項由財政部、科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責落實。

    4.我國完全自主研發(fā)的超大直徑盾構(gòu)機“運河號”投入使用

    央視新聞8月14日消息，我國完全自主研發(fā)設計制造的、國產(chǎn)最大直徑泥水平衡盾構(gòu)機“運河號”，日前在北京東六環(huán)入地改造工程中投入使用。

    東六環(huán)改造工程南起京哈高速立交，北至潞苑北大街，全長約16公里。其中，盾構(gòu)隧道段長約7.4公里，成型隧道外徑15.4米，是目前國內(nèi)最大直徑盾構(gòu)隧道。

    為東六環(huán)改造工程量身打造的超大直徑盾構(gòu)機“運河號”，由刀盤、盾體及5組臺車組成，總重量約4500噸。應用了自主研發(fā)的管片自動化拼裝技術、智慧化遠程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等世界先進技術和設備。它將穿越北京城市副中心核心區(qū)，上穿或下跨多條道路、軌道及河流，最深處穿越城市副中心站綜合樞紐，最大深度約59米。

    上周市場回顧

    1.股票市場

    A股市場：上周（8月9日-8月13日，下同），A股三大指數(shù)表現(xiàn)分化，其中，上證指數(shù)累計周漲幅1.68%，報3516.30點，深證成指周跌幅0.19%，報14799.03點，創(chuàng)業(yè)板指周跌幅4.18%，報3345.13點。從申萬一級28個行業(yè)來看，上周有21個行業(yè)實現(xiàn)上漲，其中，鋼鐵（6.19%）、采掘（6.03%）、銀行（5.20%）、房地產(chǎn)（5.15%）等行業(yè)指數(shù)周漲幅均超5%。另外，電氣設備和電子等兩個行業(yè)指數(shù)周跌幅均在2%以上。

    港股市場：上周，港股市場重要指數(shù)漲跌不一。其中，恒生指數(shù)累計周漲幅0.81%，報26391.62點；恒生科技指數(shù)累計周跌幅1.61%，報6589.54點，恒生中國企業(yè)指數(shù)累計周漲幅1.12%，報9377.79點。

    海外市場：上周，全球主要股市普遍上漲，其中，美股方面，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)累計周漲幅0.87%，報35515.38點，標普500指數(shù)累計周漲幅0.71%，報4468.00點，納斯達克指數(shù)累計周跌幅0.09%，報14822.90點。亞太股市方面，韓國KOSPI指數(shù)累計周跌幅3.03%；日經(jīng)225指數(shù)累計周漲幅0.56%。歐洲股市方面，英國富時100指數(shù)累計周漲幅1.34%，法國CAC40指數(shù)累計周漲幅1.16%，德國DAX指數(shù)累計周漲幅1.37%。

    2.債券市場

    上周，國債指數(shù)維持震蕩走勢，報188.66點，周累計漲幅0.00%。經(jīng)歷了近期的大漲，機構(gòu)并不認為國債會出現(xiàn)劇烈回調(diào)。中航信托認為，目前貨幣市場利率偏低，債市處于有利環(huán)境。近幾個月，雖然央行逆回購規(guī)模有限，但貨幣市場資金充沛，資金利率始終處于相對較低的水平。穩(wěn)定的資金投放成為債市的定海神針，給債市創(chuàng)造了良好的資金環(huán)境。

    3.外匯

    8月13日美元指數(shù)下跌0.54%至92.51，為8月6日以來的最低水平，上周五公布的數(shù)據(jù)顯示美國8月份消費者信心大幅下降，此外上周早些時候公布的通脹數(shù)據(jù)走低，促使投資者權(quán)衡美聯(lián)儲是否可能繼續(xù)維持鴿派立場。10年期美債收益率跌超8個基點至1.276%，避險貨幣普遍上漲，日元、瑞郎領漲G10貨幣。衡量外匯市場波動率的一個指標上周五降至兩個月低點。上周五（8月13日）美元指數(shù)跌0.54%，創(chuàng)逾三個月來最大跌幅，上周累計下跌0.28%，為三周內(nèi)的第二次單周下跌；一份報告顯示美國消費者信心降至近十年來的最低水平，導致投資者對經(jīng)濟前景更加擔憂。

    其他貨幣方面，歐元/美元周上周0.3%至1.17946，英鎊/美元周下跌0.07%至1.38692，美元/日元周下跌0.60%至109.581。

    4.大宗商品

    剛剛過去的一周，國際油價主要呈現(xiàn)震蕩走勢，美國參議院以微弱優(yōu)勢通過3.5萬億美元支出計劃，美國股市多次刷新歷史記錄高位，原油庫存下降，給油價提供支撐，但新冠疫情的反彈，令IEA等機構(gòu)下調(diào)原油需求增速預期，美國鉆井數(shù)據(jù)也持續(xù)增加，這些令油價承壓。相對而言，短線油價面臨的下行風險顯著增加。美原油本周最低曾跌至65.15美元/桶，最高曾漲至69.62美元/桶，收報68.03美元/桶，周線漲幅約0.29%。

    現(xiàn)貨黃金完成了“絕地反擊”，周一（8月9日）因為前一周非農(nóng)的靚麗表現(xiàn)，美聯(lián)儲提前縮減購債的預期升溫，令金價一度下跌至1680.23美元/盎司附近的四個月低位，但隨后展開反彈之旅，美國通脹數(shù)據(jù)和消費者信心數(shù)據(jù)令美聯(lián)儲提前縮減購債的預期降溫，疊加新冠疫情的惡化，金價扭跌為漲，收報1778.00美元/盎司，周線漲幅為0.93%。目前市場對金價后市的看漲情緒顯著增強。

    機構(gòu)投資觀點

    國盛證券：全球股市估值多數(shù)上行，A股估值持續(xù)處在低位。橫向來看，A股估值持續(xù)處于全球低位水平，15個全球重要指數(shù)中上證指數(shù)估值處于倒數(shù)第三。美股行業(yè)指數(shù)估值多數(shù)上行。PE估值分位數(shù)靠前的分別是公用事業(yè)（96%）、信息技術（95%）和電信服務（95%），靠后的行業(yè)分別是金融（47%）、材料（82%）和房地產(chǎn)（86%）。過去5個交易日估值分位數(shù)回落前三的行業(yè)是醫(yī)療保健、信息技術和房地產(chǎn)。

    國泰君安證券：在高護城河與高景氣度資產(chǎn)被市場充分定價之后，尋找估值性價比高+景氣反轉(zhuǎn)的資產(chǎn)將成為下一階段的投資主線。護城河、景氣度、估值性價比是投資當中最需要考慮的三大要素。企業(yè)的護城河是為投資者創(chuàng)造超額收益首要的最重要來源，但2020年全年針對這一類高護城河的企業(yè)在流動性極度寬裕疊加基金大量發(fā)行的背景下得到充分定價，茅指數(shù)PE（TTM，整體法）達到37.62倍，僅次于2021年春節(jié)前“藍籌股泡沫”的頂峰時期，而茅指數(shù)成份股的主動型基金持倉占比達到45%，為歷史極值。針對高景氣度的資產(chǎn)，隨著2021年5月份以來科技成長的迅速上漲，新能源車、半導體行業(yè)的高景氣被市場充分認知。展望下半年，經(jīng)濟明顯承壓的背景下財政發(fā)力的預期上升，估值性價比高+景氣有望得到反轉(zhuǎn)的新基建主題將是下一階段的投資重點。

（編輯 白寶玉）