■本報(bào)記者 張歆

    10月10日，銀保監(jiān)會(huì)表示，為提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)銀行保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，決定組織銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象整治工作，整治工作分為三個(gè)階段，以銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查為主，監(jiān)管部門(mén)適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)和抽查。

    據(jù)了解，本次侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象整治的重點(diǎn)是：以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目標(biāo)，以《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕81號(hào)）為依據(jù)，以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，排查本機(jī)構(gòu)、本單位、本地區(qū)存在的突出問(wèn)題。整治工作中，要密切結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照附件所列表現(xiàn)形式，有什么排查什么，查實(shí)什么整治什么，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題。在全面排查的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單并對(duì)照整改。《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在附件中，銀保監(jiān)會(huì)列出了銀行業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象、保險(xiǎn)業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象、銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)部分共性問(wèn)題和亂象，共計(jì)包含16個(gè)方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題又細(xì)分為39個(gè)表現(xiàn)。

    整治工作三個(gè)階段分別為：一是自查整改階段，2019年10月份—11月份，各銀保監(jiān)局組織轄內(nèi)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照整治工作要點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照自查，在自查基礎(chǔ)上積極完成整改。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于11月30日前完成自查整改工作并書(shū)面報(bào)告轄區(qū)銀保監(jiān)局。

    二是監(jiān)管抽查階段，2019年10月份-12月份，各銀保監(jiān)局根據(jù)轄區(qū)情況，針對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)管抽查。

    三是總結(jié)匯報(bào)階段，各銀保監(jiān)局應(yīng)于2019年12月15日前，向銀保監(jiān)會(huì)消保局報(bào)送侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象整治工作報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括組織實(shí)施、機(jī)構(gòu)自查情況、監(jiān)管抽查情況、行政處罰情況和工作建議等內(nèi)容。

    銀保監(jiān)會(huì)表示，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入剖析本次整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查找問(wèn)題根源，彌補(bǔ)制度短板，完善治理體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)主體責(zé)任。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要壓實(shí)深化整治侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象的主體責(zé)任。董事會(huì)擔(dān)負(fù)起最終責(zé)任，董事長(zhǎng)是第一責(zé)任人，高管層擔(dān)負(fù)起執(zhí)行責(zé)任，監(jiān)事會(huì)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，上級(jí)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任，真正使責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到人。二是完善體制機(jī)制。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，缺什么補(bǔ)什么，完善產(chǎn)品服務(wù)管理、投訴管理、信息保護(hù)、內(nèi)部考核等制度辦法，強(qiáng)化制度的持續(xù)執(zhí)行力和剛性約束力。三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要通過(guò)此次問(wèn)題排查整改，強(qiáng)責(zé)任，硬制度，規(guī)范行為，全面提升消保工作水平。