政策將瞄準保障產業鏈供應鏈安全穩定、擴大工業領域有效需求、支持先進制造業發展、推動重點項目建設、加強對中小企業的支持等方面

    ◎記者梁敏○編輯林堅

    臨近年末，部委及地方集中發力工業穩增長。工信部等部門在推動惠企減負政策落實的同時，也在積極謀劃進一步穩定工業經濟增長的政策，加強要素保障、加大對中小企業紓困力度等仍是發力點。地方也在加快工業穩增長促投資措施落地，加大工業項目儲備和建設力度。

    最近兩周，工信部接連召開會議部署工業穩增長。11月4日召開的重點行業協會工業穩增長工作座談會提出，迅速采取切實管用的措施，破解制約當前工業平穩運行的突出問題和瓶頸。隨后召開的全國工信系統電視電話會議要求，聚焦落實“六穩”“六保”工作中存在的突出問題，采取有力措施，全力穩定提振工業經濟。

    從部委透露的信息來看，接下來一系列支持工業經濟增長的措施有望出臺，政策將瞄準保障產業鏈供應鏈安全穩定、擴大工業領域有效需求、支持先進制造業發展、推動重點項目建設、加強對中小企業的支持等方面。

    工業是國民經濟核心增長引擎，工業穩則經濟穩。三季度，受到疫情、汛情、部分能源原材料供應偏緊等因素影響，工業生產有所放緩。國家統計局最新數據顯示，10月份以來，工業生產出現了積極變化，10月規模以上工業增加值同比增長3.5%，比上月加快0.4個百分點，兩年平均增長5.2%，比上月加快0.2個百分點。

    不過，國家統計局新聞發言人付凌暉強調，當前國際環境依然復雜，大宗商品價格持續上漲，國內結構性階段性問題比較突出，企業成本壓力上升，推動工業生產穩定恢復還需要加力。

    “10月以來，隨著保供穩價、擴能增產初步見效，政策重心向穩增長傾斜，減稅降費、穩企紓困等政策增多。”民生銀行研究院宏觀分析師王靜文認為，未來政策將繼續加大助企紓困力度，加大對先進制造業、戰略性新興產業支持力度。

    中小微企業在工業穩增長中發揮著重要作用。近期國家從加強資源要素保障、穩定大宗商品價格、加強財稅金融政策支持等方面研究出臺了一批政策措施。本月初召開的國務院常務會議要求“面對經濟新的下行壓力和市場主體新困難，有效實施預調微調”，再次釋放明確政策信號。

    王靜文預計，財政政策有望加大助企紓困力度，提升政策實施效果。比如，研究完善減稅降費政策，同時落實落細現有的減稅降費政策，繼續清理規范各類違規涉企收費，堅決不收過頭稅費，防止弱化減稅降費紅利。

    相關部門日前在傳達學習黨的十九屆六中全會精神時透露了未來工作重點。工信部表示，要多措并舉穩定和提振四季度工業經濟，加大對中小企業的紓困幫扶，加強要素保障。央行提到，要創新貨幣政策工具，引導金融機構加大對小微企業、綠色發展、科技創新、鄉村振興、區域協調發展的支持力度。

    地方持續加碼工業穩增長。多地相繼召開工業穩增長會議，研究部署下一階段工作重點。

    陜西要求，加快工業穩增長促投資措施落地，加大重點產業鏈延鏈補鏈強鏈支持力度，推動新增產能項目盡快建成投運、達產達效，切實發揮工業穩增長的主動力作用。江西表示，要強化要素保障，加強與能源、電力等要素配置部門的協調，盡可能降低有序用電等調控政策對工業經濟的影響。

    多地還強調，要做好政策研究儲備，尤其要統籌謀劃好今年四季度和明年一季度的工業經濟運行，確保實現平穩銜接、主要指標運行在合理區間。

    數據顯示，目前地方工業經濟總體運行平穩，前三季度31個省份規模以上工業增加值全部實現增長。