本報(bào)記者 劉琪
近日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》從完善金融組織協(xié)作體系、構(gòu)建高質(zhì)量資金融通體系、推進(jìn)制度性改革創(chuàng)新、建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)、完善金融開放合作體系、深化跨省跨境金融監(jiān)管協(xié)作等方面提出21條重點(diǎn)舉措,推動(dòng)發(fā)揮好“融資”和“結(jié)算”兩項(xiàng)金融核心功能,支持西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。
12月25日,中國(guó)人民銀行舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)有關(guān)情況。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陸磊在發(fā)布會(huì)上表示,《意見》的出臺(tái)彰顯了中國(guó)“開放的大門越開越大”的決心,對(duì)于打造順暢聯(lián)通的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”對(duì)外開放新格局,意義重大、影響積極。
陸磊談到幾個(gè)方面:一是增強(qiáng)金融服務(wù)陸海新通道的精準(zhǔn)性和有效性。《意見》聚焦通道基建、物流、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等關(guān)鍵領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色化、差異化、適配性金融產(chǎn)品,提供一體化金融解決方案,保障不同主體、不同發(fā)展階段多元化的資金融通和便利結(jié)算需求;通過建立金融數(shù)智化服務(wù)平臺(tái),確保金融活水精準(zhǔn)滴灌通道沿線實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
二是推動(dòng)金融高水平開放服務(wù)通道經(jīng)貿(mào)發(fā)展。《意見》通過優(yōu)化跨境結(jié)算便利體系,支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與東南亞、中亞、港澳地區(qū)深化代理清算、跨境融資合作,積極引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)組織,探索加強(qiáng)數(shù)字金融、綠色金融等領(lǐng)域的國(guó)際合作,促進(jìn)通道沿線與境外金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通,提升中西部金融制度型開放水平,形成以西部陸海新通道金融開放為牽引,帶動(dòng)沿線地區(qū)金融、經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的良好格局。
三是建立跨域金融協(xié)作機(jī)制支持通道融合發(fā)展。西部陸海新通道覆蓋了我國(guó)西部12個(gè)省區(qū)市以及海南省、懷化市、湛江市,通達(dá)東盟國(guó)家、輻射全球127個(gè)國(guó)家的580多個(gè)港口,跨境合作、跨域融通特點(diǎn)顯著。《意見》注重打破地域壁壘,通過探索沿線省區(qū)市金融機(jī)構(gòu)授信一體化,建立聯(lián)合授信和銀團(tuán)貸款機(jī)制、境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)“一點(diǎn)接入”式聯(lián)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施,突出加強(qiáng)省區(qū)市內(nèi)金融與實(shí)體聯(lián)動(dòng)、省際間金融體系跨域聯(lián)動(dòng)、通道沿線與東盟國(guó)家等其他國(guó)家間金融跨境合作,在這三個(gè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)“金融一盤棋”協(xié)同發(fā)展,共同助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
陸磊表示,下一步,中國(guó)人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)《意見》各項(xiàng)舉措落地落實(shí),扎實(shí)做好提升陸海新通道金融服務(wù)工作,全面提升陸海新通道金融服務(wù)能級(jí),助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開放新格局。
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